آمار ترسناک وزیر ارتباطات از میزان اتصال فیبر نوری در کشور

به گزارش خبرگزاری آرسل و براساس گزارش زومیت رویداد هفته ایران دیجیتال ۶ و ۷ آذر ماه توسط گروه علمی-تحلیلی طیف برگزار می شود. امروز در نخستین سمینار این رویداد با موضوع «ناترازی در کمین شبکه اینترنت» برگزار شد. تمرکز مباحث این نشست بر شبکه فیبر نوری FTTH و 5G به عنوان فرصتی برای توسعه بود.

ستار هاشمی وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در این رویداد نکاتی را درباره چگونگی پیشرفت پروژه فیبر نوری و کاستی هایی که در این پروژه وجود دارد ارائه کرد. او در ابتدای صحبت های خود تاکید کرد که طبق یک تکلیف قانونی سیاست توسعه پروژه فیبر نوری را پیگیری خواهیم کرد «البته تغییراتی در روش های اجرای این پروژه به وجود خواهد آمد اما اصل ماجرا ادامه پیدا خواهد کرد.»

به گفته او نسبت ترافیکی به یک روایت ۳۰ درصد به ۷۰ درصد یا به عبارتی یک به پنج به نفع سیار است و ما رویه ای برعکس رویه های موجود در دنیا داریم که لزوم تقویت حوزه ثابت را نشان می دهد.

وزیر ارتباطات یکی از جدی ترین کاستی ها در طرح ملی فیبر نوری را موضوع اتصال دانسته و به اندازه بحث پوشش پیشرفت نداشته است. او در این خصوص گفت:در بحث اتصال آمارها نشان می دهد که از حدود ۱۱ میلیون مشترک شبکه ثابت کمتر از ۵ درصد آن ها از FTTH استفاده می کنند. این در حالی است که نرخ استفاده از فیبر نوری در دنیا حداقل ۳۰ درصد است و بنابراین ما به شدت با این میزان استاندارد جهانی فاصله داریم.

هاشمی یکی از دلایل پایین بودن نرخ اتصال را عدم توان عملیاتی لایه های روبنایی می داند و اعتقاد دارد «اگر سرویس دایر شود اما در زمان استفاده کیفیت مناسبی به مردم ارائه نشود این سرویس به ضد خود تبدیل خواهد شد و نارضایتی ایجاد خواهد شد.»

خط قرمز ما در این پروژه حرف های خلاف واقع است

مشکلات و کمبودها در حوزه تجهیزات فیبر نوری مانع دیگری بود که وزیر ارتباطات به آن اشاره کرد و گفت: «در بحث تجهیزات اگر امکان تولید داخل داریم در اولویت قرار می دهیم اما اگر نداریم هیچ دلیلی ندارد کار مردم معطل بماند اگر موضوع تجهیزات ما را به سمت خلف وعده ای که با مردم داشته ایم می برد باید به سمت واردات برویم. خط قرمز ما در این پروژه حرف های خلاف واقع است. اگر اپراتوری اعلام کرده در منطقه ای را پوشش می دهد باید ظرف یک ماه پس از درخواست متقاضی در آن منطقه به او سرویس ارائه کند.»

به گفته او عدم رشد نرخ اتصال فیبر نوری ناشی از برخی محدودیت هاست. منابع مالی نیروی انسانی بحث محتوا و زمان از جمله این محدودیت ها است. هاشمی می گوید زمان ما بسیار محدود است و با کم توجهی فرصت هایمان از دست می رود و پیش از این هم به خاطر «دعوا با فناوری در بسیاری از موارد زمان هدر رفته و فرصت ها از دست رفته است.»

وزیر ارتباطات در ادامه به موضوع توسعه شبکه 5G نیز اشاره کرد و گفت: «در موضوع توسعه 5G در بحث فرکانس باید تعیین تکلیف شود و تا حد امکان به سمت خرده فروشی نرویم. در این حوزه اپراتورها باید کار تیمی را بیشتر از قبل تمرین کنند.»

میزان پوشش فیبر نوری به بیش از ۸ میلیون خانوار رسیده است

مهدی روحانی نژاد معاون راهبردی و توسعه بازار سازمان تنظیم مقررات از دیگر حاضران در این نشست بود که گزارشی از میزان پیشرفت طرح ملی توسعه فیبر نوری را ارائه کرد. روحانی نژاد از دریافت مجوز حفاری برای ۷۵۰ شهر خبر داد و گفت:براساس این گزارش از اردیبهشت ۱۴۰۱ تا امروز برای بیش از ۷۵۰ شهر مجوز حفاری گرفته ایم از این تعداد در ۳۵۰ شهر عملیات عمرانی آغاز شده و تا امروز فقط در استان سیستان و بلوچستان هنوز عملیات عمرانی شروع نشده است.

هرچند طرح ملی توسعه فیبر نوری از ابتدای سال ۱۴۰۱ آغاز شده اما روحانی نژاد می گوید سال ۱۴۰۱ صرف فراهم کردن زیرساخت های حقوقی و مقرراتی و مالی شد و از باب عملیات عمرانی پیشرفتی در این طرح صورت نگرفت.

او در ادامه هم اضافه کرد: «بخش عمرانی از ابتدای ۱۴۰۲ آغاز شد و از آرسل ماه ۱۴۰۲ با پرداخت مشوق ها برای اپراتورها کار سرعت گرفت و پروژه شیب صعودی پیدا کرد. می توانیم بگوییم که امروز در موضوع حفاری نقطه بحرانی را گذرانده ایم.»

به گفته او بیش از ۱۴ هزار کیلومتر داخل این پروژه در ۲ سال اخیر انجام شده و بیش از ۸ میلیون و ۱۴۰ هزار خانوار در ۲۱ استان تحت پوشش قرار گرفته اند. در میان این ۲۱ استان قم و گلستان نسبت به سایر استان ها میزان پوشش بالاتری دارند.

معاون راهبردی و توسعه رگولاتوری در ادامه به بیان سهم اپراتورها از میزان پوشش دهی فیبر نوری پرداخت و گفت:۴ میلیون از ۸ میلیون متعلق به این شرکت است که از قبل تجهیزات و زیرساخت ها را داشته و در طول این طرح هم امکانات خود را بهبود داده. یک میلیون و ۶۰۰ هزار پوشش برای شرکت ایرانسل و بیش از یک میلیون نیز متعلق به شرکت شاتل است.

یکی از مهم ترین چالش ها در موضوع توسعه فیبر نوری بحث اتصال است. روحانی نژاد می گوید در دولت سیزدهم تمرکز روی موضوع پوشش بود تا به هدف میزان پوشش ۸۰ درصدی که شورای برسد. اما اکنون یکی از چالش های جدی موضوع تقاضا است که به بحث اتصال مربوط می شود. او در توضیح چالش های این بخش گفت:«موانع موجود اجازه نداده که در این سال ها بحث اتصال پیشرفت چندانی داشته باشد. اما با برنامه ریزی برای جهش اتصال و با اصلاح پروانه ها این موضوع محقق خواهد شد. افزایش مشوق اتصال برای اپراتورها هم یکی از مباحثی است که مطرح شده و افزایش قابل توجهی هم برای آن مطرح شده تا این محرک اقتصادی منجر به جهشی در بخش اتصال شود.»

به گفته او در قانون بودجه سال ۱۴۰۴ ۲ میلیون اتصال تا سال بعد دیده شده و تا پایان امسال هم رسیدن به ۵۰۰ هزار پوشش پیش بینی می شود.

ضرورت اصلاح و بازنگری در طرح فیبر نوری

صادق عباسی شاهکوه مشاور وزیر ارتباطات و مجری طرح ملی فیبر نوری در پنلی که با حضور مدیران عامل اپراتورهای همکار در پروژه FTTH برگزار شد اقداماتی را که در دو سال اخیر در این طرح ملی انجام شده ارزشمند خواند.

او در ادامه با اشاره به برنامه هفتم توسعه و چند ماده ای که در آن برای پروژه فیبر نوری در نظر گرفته شده و تبدیل به قانون شده گفت: «در این برنامه تمرکز بیشتر به سمت اتصال است و بنابراین اصلاح و بازنگری در این پروژه دستور داده شده است.» عباسی شاهکوه می گوید در این بازنگری ها دو نکته اهمیت دارد:

«اولین نکته فرصت دادن به اپراتورها برای اصلاح و بازنگری در برنامه اپراتورها است. اپراتورها باید طبق همین برنامه جدید پیش بروند و روند طوری باشد که اپراتورها تحت فشار قرار نگیرند اما اپراتورها بعد از اصلاح برنامه باید به آن متعهد باشند.»

نکته دوم همان مساله پوشش دهی است که وزیر ارتباطات نیز به آن اشاره کرده بود. عباسی شاهکوه در این خصوص تاکید کرد که «اپراتور در منطقه ای که پوشش دهی فیبر نوری داده ظرف مدت یک ماه پس از درخواست متقاضی باید سرویس را متصل نکند. در این مورد رگولاتوری از خلف وعده اپراتوررها نخواهد گذشت.»

مشاور وزیر ارتباطات در پایان نیز گفت طبق تکلیف قانونی اپراتورها تا پایان برنامه هفتم توسعه باید سالانه ۲ تا ۳ میلیون اتصال فیبر نوری ایجاد کنند.

صابر فیضی مدیرعامل فناپ تلکام؛ محمدعلی یوسفی زاده مدیرعامل آسیاتک؛ حسین حجتی زاده معاون فنی و توسعه شبکه همراه اول؛ مسعود بمانی پور مدیرعامل پیشگامان ارتباط؛ و مهرداد میراسماعیلی مدیرعامل شرکت خدمات مخابراتی ارگ جدید در این پنل به معضلاتی اشاره کردند که در مدت اجرای این طرح با آن روبه رو شده اند.

به گفته آن ها کمبود منابع مالی افزایش هزینه های سرمایه گذاری کمبود تجهیزاتی مانند مودم معارضه ها و درگیری ها با مردم و شهرداری ها و توان مالی اندک اپراتورها برای توسعه این طرح از جمله چالش هایی است که در این حوزه وجود دارد.

۲۲۷۲۲۷